经济学家管清友：深圳作为大湾区引擎，前景可

今日，在中国平安举办的主题为“进无止境——纪念深圳特区成立40周年暨企业精神”高峰论坛上，经济学家、如是金融研究院院长管清友指出，在新的技术条件下，数字化基建或者新基建可能是中国版的新一代信息高速公路建设重要的引擎。深圳有500家涉及到七大行业的新基建公司，特别像华为、平安这些公司，这些优秀的企业将为深圳领跑下一轮新基建创造条件。深圳作为大湾区引擎，前景可期。

管清友

中国迎百年变局? 疫情加速几大趋势

管清友指出，我们处在一个重要的历史转折点上。“双循环”是今年说得最多一个词，就是要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，从而形成以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进的新发展格局。

从外部环境来看，无论我们如何去强调内外双循环，并不是所谓的闭关锁国，不是关上国门。但是也要清楚，国际环境和过去40年面临的开放环境相比，确实发生了非常大的变化。同时国内的挑战也多了，这种挑战来自于疫情的冲击，也来自于经济减速。中国的减速期从2009年开始算起，到现在大概10年时间，算下来还要经历10年时间。

?“我们面临外部环境的变化，所谓百年变局，同时面临短期疫情冲击，中长期处在一个减速期。因此，从企业层面产业升级，实现附加值的提升；从政府层面实现发展方式的转变，都是其中应有之意。”管清友称。

管清友指出，从国内形势来看，疫情加速了几大趋势。一是移动互联网化。移动互联网加速了人类的分层。移动互联网导致社会治理出现了一个难题，因为全世界有共同观点的人，可以很快的联合起来。从企业家的层面来看，要抓住商机，因为持有相同观点的人很容易联合起来。

第二个趋势是人口老龄化。人口老龄化对经济系统的冲击是不可逆的，而且结果不可预测。

第三个趋势是地产行业发展的逻辑发生了变化，而地产行业涉及到几十个行业。地产行业从过去20年从一个金融业的发展逻辑转变到了现在制造业的发展逻辑。这种逻辑的转化，影响到的行业非常多。

第四个趋势是贫富或者财富差距拉大。这是一个全球性问题，这个难题很难用传统的一次分配、二次分配的财政手段解决，这种财富之间的差距几乎是不可逆的。

第五个趋势是中国的宏观管理政策的逻辑也发生了很大的变化，中国的货币政策操作方式发生了根本性变化。在过去十几年里面经历过三轮大宽松，2009年、2012年、2014年，这三轮大宽松解决了很多问题，但是也造成了非常严重的问题。结果就是中国各个社会阶层的财富差距以不可遏制的趋势在拉大。

如何实现双循环？三大维度同步发力

在新的国际国内形势下，国家决定实现双循环，重启中国经济增长的动力。其中，非常重要的一点在于降低体制成本，提高运行效率。或者说，降低成本是构建双循环新格局必然要做的事情。

如何实现双循环？管清友指出，要从物理空间、三驾马车、体制机制三大维度同步发力。

从物理空间来讲，无论是一带一路还是粤港澳大湾区，成为我们拓展市场、深化市场的市场载体，特别是以海南自由贸易港建设为代表的新一轮的开放，是中国构建双循环，启动国内大循环的基础。

从动力来讲，比较重要的是启动内需、统一市场，特别是统一市场。加入WTO之前，中国掀起过一轮学习WTO的贸易、金融、法律，消除地方保护主义。在外部环境发生重大变化，启动国内大循环，消除地方保护主义，在诸多方面能够统一标准、提高效率、降低成本，是下一步体制机制改革要做的事情。

深圳作为大湾区引擎，未来前景可期

管清友指出，从国际经验来看，向大都市、大城市集中是一个趋势。现代城市发展的思路改变了80年代以来控制大城市规模、鼓励发展小城市的思路。“城市化仍然是一个大趋势，特别是向大城市集中，我觉得粤港澳大湾区毫无疑问是未来中国发展的重要的发动机。”

在他看来，深圳作为大湾区引擎，未来前景可期。“每次来深圳特别提气，深圳是标杆性城市。深圳经过了40年的发展，在创新精神、敢闯敢试、科技引领经济发展方面给中国其他城市树立了一个样板，深圳对标的城市已经是国际上最先进的城市了。”管清友感叹说。

他指出，在新的技术条件下，数字化基建或者新基建可能是中国版的新一代信息高速公路建设，或者重要的引擎。就像从乡间公路到高速公路，从高速公路到高铁，每一轮基础设施的升维会带来产业和区域功能的大洗牌。“深圳的优势之一就是科技，在这个过程中，深圳可以充分发挥她的独特优势。我们梳理了一下，深圳有500家企业涉及到七大行业的新基建公司，特别像华为、平安这些公司，这些优秀的企业将为深圳领跑下一轮新基建创造条件。”

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