著名经济学家范恒山深度分析武汉城市圈独特优

湖北日报全媒记者 周磊

国家“十四五”规划和2035年目标纲要明确指出，推动长江中游城市群协同发展，加快武汉、长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极。

《中共中央、国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》明确提出，支持武汉、长株潭、郑州、合肥等都市圈及山西中部城市群建设。

重大国家战略，直接“点名”武汉城市圈。多项机遇叠加，肩负使命重大。

加快发展武汉城市圈，对促进全国区域协调发展有什么重要意义？引领中部绿色崛起，打造全国重要增长极，武汉城市圈具备怎样的优势，要从哪些方面发力？湖北日报全媒记者采访了著名经济学家、国家发改委原副秘书长、国家促进中部地区崛起办公室原副主任范恒山。

访谈嘉宾

范恒山 著名经济学家、国家发改委原副秘书长

主体引擎动能强大、战略地位显要、综合基础坚实等比较优势突出

占全省三分之一的国土面积、二分之一以上的人口，创造了全省近三分之二的地区生产总值，武汉城市圈是湖北产业和生产要素最为密集、最具活力的地区，成为拉动湖北经济的“火车头”。

“城市是优质资源要素的主要集聚地和人口、产业的基本载体，因而是推动经济社会发展的核心力量。而作为城市或城镇组合体的城市群、都市圈不仅格局恢弘、功能强大，而且分工明确、体系健全，既能推动区域经济协调发展，又能有效抑制城市‘摊大饼'式发展和‘城市病'的滋生蔓延。”

在采访中，范恒山首先系统阐述了武汉城市圈一系列的比较优势。

一是主体引擎动能强大。武汉城市圈以武汉为核心，而武汉是中部地区唯一的副省级城市，是国家最早确立的“国家中心城市”之一，并且被明确为“中部地区的中心城市”，经济总量不仅居中部各城市首位，在全国城市排名也很靠前；武汉是全国的经济地理中心，素有“九省通衢”的美誉，这种连南接北、承东启西的地理区位不仅为自身发展奠定了基础，也为辐射带动周边区域创造了条件。

二是战略地位显要。武汉城市圈是国家战略的叠加区域。早在2008年9月，国家就批准武汉城市圈开展两型社会综合配套试验，赋予了一系列先行先试的权利；而后在国家出台的《促进中部地区崛起规划》《长江中游城市群发展规划》《促进中部地区崛起“十三五”规划》等重要文件中，给武汉城市圈建设持续添加了新的使命和任务；中央在2018年11月发布的《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》中强调，要以武汉为中心，引领长江中游城市群发展；今年7月发布的《中共中央、国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》进一步提出，支持武汉等都市圈建设。这些叠加的战略举措为武汉城市圈发展指明了方向，也为其在中部发挥更大作用提供了有力支撑。

三是综合基础坚实。对内，经过10多年的努力，圈内基础设施互联互通、市场体系对标对轨、环境保护联防联治、公共服务同建同享等取得了明显进展。“研发在武汉、制造在城市圈，头部在武汉、链条在城市圈，融资在武汉、投资在城市圈，主链在武汉、配套在城市圈”的一体化发展格局逐步形成，综合实力显著提升，区域竞争力不断增强。对外，以省及省会城市协商机制为纽带，武汉城市圈与长株潭城市群、鄱阳湖经济圈、皖江城市带等的联动不断深化，一些重要领域实现对接融通。这种内通外联的基础格局为武汉城市圈在中部崛起中体现更大的担当创造了条件。

“作为湖北产业和生产要素最密集、科技创新能力最强、体制机制最具活力的地区，武汉城市圈实现高质量发展，对湖北、中部乃至全国都有利。”范恒山说。

着眼形成中部地区乃至全国重要的经济增长极打造“三个中心”

以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进，新发展格局必将促进区域优势发挥、资源优化配置，内陆也可以成为开放前沿，中部也可以成为开放高地。

城市群作为城市发展的最高层次的空间组织形式，是国家全面承载生产、分配、流通、消费运行过程、衔接供给需求体系、连接国内外市场的主要平台，是实现高水平“双循环”的支撑、动能和推手，可谓关系大局、举足轻重。范恒山分析指出，“武汉城市圈区位优势十分突出，发展条件相对优越，在构建新发展格局中，着眼于形成中部地区乃至全国重要的经济增长极，面临着难得的机遇，可以体现出特别的作为。”

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