建设共同富裕示范区 为何是浙江？专访经济学家

2021年6月10日，《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，“共同富裕”再度成为人们关注焦点。

实际上，2019年8月中共中央、国务院已出台《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，两者有哪些异同点？如何理解共同富裕，怎样实现？为何这次是浙江？6月11日，红星新闻记者就此对话经济学家李实教授。

▲李实。受访人供图

李实曾在北京师范大学经济与工商管理学院担任教授，博士生导师，是中国收入分配研究院执行院长。2019年8月起，李实受聘于浙江大学，任文科资深教授，他同时是浙江大学共享与发展研究院院长。

采访中，李教授特别强调共同富裕的核心要回归到人，就是要均等化解决人的发展机会和能力提升的问题。

以下是红星新闻记者对话李实教授的内容——

红星新闻：李老师好，在今天，我们如何理解共同富裕？

李实：理解共同富裕需要把握两个要点：一、这不是一部分人的富裕，不是少数人的富裕，是全体人的富裕问题，涉及每一个人；二、这是有差别的富裕，但不是均等化富裕，每一个人都可以实现比小康更上层次的富裕。

红星新闻：《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，为何是浙江？

李实：选择浙江作为共同富裕的示范区，主要考虑到浙江的一些基础条件和发展优势。

其一，浙江经济发展较快，人均收入排在全国前列，比如浙江人均GDP超10万元，城、乡居民人均可支配收入连续20年、36年居全国省区第一。

▲2021年2月19日傍晚，浙江宁波舟山港金塘大浦口集装箱码头灯火辉煌，装卸作业紧张繁忙。

其二，在均衡方面，全国很多地方城、乡居民收入比大概2.5:1，即城镇居民可支配收入是农村居民的2.5倍，但浙江城、乡居民收入比为1.96:1，这在全国属最低的省份之一。

其三，浙江市场化程度较高。这些年，浙江一直在推行共享经济，其数字经济发展也比较快。再加上浙江民营企业比较发达，发展动力足。民营企业可以带来更多就业，市民收入稳定，政府可以有更多资源、更多财政来保障民生，投入到公共服务中去。

其四，浙江的改革创新意识较强。很多改革措施率先在浙江出现，进而向全国推广。可以说，在改革和发展方面，浙江积累了很多好经验、好做法。当地各政府部门和官员也能把握好改革与开放的互动关系，通过改革来解决开放，解决发展中的问题，进而促进改革。

正是以上这些原因，为其今天承担共同富裕示范区奠定了坚实基础。所以说，中央对浙江的选择是经过充分的论证，也是令人信服的。

红星新闻：刚才我们谈到浙江担纲高质量发展建设共同富裕示范区的优势。对浙江来说，还存在哪些不足或挑战？还有哪些问题需要注意？

李实：和其他省份相比，浙江发展处于比较好的状态，但从共同富裕的要求来说，还存在一些不足，这也是为什么中央要提到通过高质量发展来促进共同富裕的原因。

共同富裕首先要实现的是富裕，在富裕的基础上才共享。接下来，要达到发达国家的中等水平，我们的人均GDP需要再翻一番，甚至翻两番，这就需要保持较高的经济增速。

人均GDP超过一万美元以后，我们进一步增长和增长的潜力，都需要来自于创新，来自于产业升级，来自于高质量发展。从这个意义来说，怎么实现产业升级，如何提高创新能力，正是浙江当下面临的重大考验。

▲2021年5月25日，浙江嘉兴嘉善经济技术开发区的一家企业里，技术人员正在调试教学用机器人。图据视觉中国

其次，尽管浙江城、乡居民收入比相对全国其他地方来说较低，但横向和一些发达国家比，这个比例还是比较大，一些发达国家的城乡差距几乎没有，甚至反过来，其乡村人均收入高于城市，因为发达国家的富人大都住在乡村，穷人集中在城市；纵向比较，改革开放初期，我们的城、乡收入差距一度缩小到1.5:1，城镇居民人均可支配收入是农村居民的1.5倍。

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